要善于利用民间组织相关法规的保障功能

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2007-11-14

  文/文亚

  目前,有些民间组织认为开展工作难,做好工作更难。但事实上,现在的社会环境很有利于民间组织工作的开展,特别是国务院颁布的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》(以下简称“两个条例”),明确了民间组织的法律地位和作用,为民间组织的发展提供了政策依据和法律保障。

  笔者兼任青海省世界语协会会长整整5年,同时担任协会主办的青海省绿星外国语学校校长3年。去年,世界语协会被评为“全省先进民间组织”。在协会管理与发展的实践中,我们体会到,“两个条例”既是民间组织自律的法规,又是民间组织开拓进取、取得成效的法宝。

  上世纪90年代末,因种种原因,世界语协会工作一度停滞不前,针对这种尴尬局面,协会常务理事们积极想办法,通过深入学习“两个条例”,参加了几次社团秘书长培训班,汲取了经验和学习做法,我们心里豁然开朗:只知道登记成立要依据“两个条例”,而没有潜心学习和领会“两个条例”的现实意义;只一味地认为“两个条例”是管民间组织的,对民间组织没有什么“利益”,而没有充分运用其赋予给民间组织的权利和机会。

  回顾协会近年来不断发展的历程,我们感到,“两个条例”对协会发展有重要的保障作用。“两个条例”不但确立了民间组织的法律地位和作用,而且为民间组织开展工作提供了法律保障。如,“两个条例”规定:民间组织必须要建立自己的章程。章程一经批准,就是对社会宣告,民间组织开展活动的权利是法律赋予的,是党和政府赋予的,而关于民间组织的权利和义务,“两个条例”都有明确的规定。

  所以说,要做好民间组织的各项工作,真正发挥好民间组织自身优势,关键问题在于,首先要把“两个条例”的精神吃透,其次要把“两个条例”的精神真正落实在行动上,第三是民间组织要应用好“两个条例”这个法律武器。用它规范自己的行动,引导和保障自己的活动,还要拿起这个法律武器保护自己的合法权益。

  构建社会主义和谐社会,以加强民主与法制作为前提。民间组织有着门类齐全、涉及领域广泛、代表性强、覆盖面大的特点,在构建社会主义和谐社会中正发挥着主力军的作用。

  摘自:《民间组织之家》

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